首先说明，这个平均工资是统计部门出的，跟人社部门没有关系。
不过，人社部门一般是拿着它来作为下一年度的社保缴费基数。一般来说平均工资就是百分之百的缴费基数。
几乎80%以上的人都会在平均工资以下。
而且还有一个问题，我们国家统计部门公布的这个平均工资，都是按照公有制非私营企业工资待遇来。
对于在私营个体老板那里打工的人，工资待遇确实会低很多。
一般来说，统计部门，都是要求各国有企业报数据的，他是有具体程序，每名职工的信息都要往里录入的，如果安排私营企业可能就不会报了。
他通过后台筛取差额，刨除问题个人，然后得出的平均数。一般来说，还是真实有效的。不过就是企业负责录入的责任人，会怨声载道。
个别人想象的，通过银行发放工资，调取数据，那是不可能也不现实的。有的人会两张工资卡发放待遇，而且如果没有目标的情况下，很难实现。本身统计部门人手也很紧张，要不的话，也不会由各个企业自己录入系统了。
所以说，我们的待遇低是很正常，而且这个待遇，理论上来说应当是应发工资，乘以80%就是实际的发到手工资了。
感谢邀请，更感谢楼主的提问。
首先平均工资这个指数是很重要的。因为咱们每一年缴纳的社保，都是要根据这个平均工资指数来确定的。
而且退休人员的养老金的计算方式，也是要根据这个平均工资指数去计算的。所以说这个指数是非常重要的，这一点大家一定要了解。
指数的公布是由国家统计局进行公布。也就是在你们沈阳地区是由，沈阳市统计局进行公布的。
那么它具体的计算是根据你们当地的一个GDP，包括居民的增长指数CPI，一些综合因素来考虑制定出的这个平均工资指数。
所以这个东西得具体计算，咱们老百姓是无从知晓的。但他一定会根据你们当地的一个经济程度来制定。
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真实的数据5600乘以白之八十，等于4300这个是国企和事业单位的平均工资占比百分之二十的人员，但是私人企业的工资明显低于国企，事业单位百分之二十。4600在乘以百分之八十就是普通人的平均工资了3680差1000块，社保的交存比例，有的企业交百分之10，有交百分之八十，国企，事业单位，都是交百分之十，私人企业都是按照最小交存比来交的，也就白分之八。国家统一交存比例也好能暴露问题所在。在调整制度。公务员八小时工作制，普通人12小时工作制，这就是为什报考公务员人多的原因了。几百个人竞争一个岗位了。
不单沈阳，全国基本相同，一是二次分配单位工资增长迅速，二是这些单位人员编制也增长快。反之，企业类工资增长缓慢，民企中相当多的员工不交社保，以致很多员工不在官方统计表中，再之近年退出生产单位的农民工多于以往时期，这样的一张一驰，自然拔高了平均工资。
沈阳在岗平均工资5620元的社会在岗人员平均工资由沈阳市统计局经过各种数据的计算，得出的统计数据是代表政府发布的官方数据，具有权威性，是职工，灵活就业人员缴纳社会保险的基础数据。是企业职工，灵活就业人员办理退休手续，计算领取养老金的法定数据。统计局是按年沈阳市非私企业全社会在岗职工税前工资总额(不包括个人所得税，五险一金各种扣款，罚款)也就是工资条中的工资总额除以全社会在岗职工总数得出的数据。有人认为数据不实，没领那么多。这是一统计数据是税前数据，你拿到手的是扣除个税，社保各种扣款后的工资。二是全社会在岗职工平均工资，象技术工程人员，机关事业人员，企业领导管理人员他们的工资高，一般人员和职工就的工资低拖了统计数据的后腿。
