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首先最明显的就是，出题内容的区别。县级和乡镇的出题上，主题不同，材料不同、题目不同，其中乡镇不考作文。
其次就是考察能力的侧重点不同，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。县级以上机关申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。乡镇机关职位申论考试主要测查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力等。
因此，在备考上，县级与乡镇也要有所不同。报考乡镇机关等职位的考生多锻炼阅读理解能力、贯彻执行能力、群众工作能力和应用写作能力，留意地方新闻，在申论作答中将自己对本地区的了解深刻、全面地表达出来，考生可将历年的申论试题进行透彻研究，探寻此类试卷的命题规律;
报考县级以上机关的的考生需重点锻炼综合分析能力以及作文的练习，重视国家宏观政策的理解，如十九大报告、十三五规划纲要、2019两会的热点议题、新时代中国特色社会主义思想等。
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根据历年的广东省公务员考试申论来看，申论题目有三道问答题;第一道分值：20分;第二道问答题分值：30分;最后一道写作题占：50分。这个是广东省考申论试题的分值分布。这个只是参考用途并不是标准分值请考生知晓。
【回顾】2019广东省考申论考试内容一览表试卷类型考察重点考试主题题量题型乡镇（第一类）阅读理解能力
综合分析能力
提出和解决问题能力 文字表达能力乡村振兴5题第一题 归纳概括 第二题 归纳概括 第三题 贯彻执行 第四题 提出对策 第五题 提出对策县级以上
（第二类）阅读理解能力
综合分析能力
提出和解决问题能力 文字表达能力优化营商环境3题第一题 归纳概括 第二题 归纳概括 第三题 申发论述
广东公务员考试申论题型，申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的笔试科目：
主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。
阅读理解能力 要求全面把握给定材料的内容，准确理解给定材料的含义，准确提炼所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。
综合分析能力 要求对给定材料的全部或部分内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考材料内容，作出合理的推断或评价。
提出和解决问题能力 要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定材料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。
文字表达能力 要求熟练使用指定的语种(现代汉语)，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。
