非常感谢悟空问答的邀请，下面我就这两个问题谈一些我的个人看法，供提问者和读者参考，不当之处，还请指正和包涵。
首先，作为一个中小企业，要想实现稳健发展，虽然并不容易，但也不是不能做到。我认为，中小企业的管理者，或者说是企业主，可以通过做好以下一些工作，来推动自己的企业稳健发展。一是要做好创业发展的战略规划，企业尽管小，但战略依然很重要，作为企业主，你自己必须充分想清楚，在创业后的一个较长时间段内，你准备怎么去领导和发展你自己的企业。一个缺乏战略远见的企业主，加上一个没有战略规划的企业，想要持续稳健发展，自然是不现实的。
二是不能好高骛远，更不能盲目扩张。中小企业应该清醒认知自身能力与潜力，合理确定不同阶段的发展目标。要脚踏实地，一步一个脚印，踏踏实实地去发展。不是说中小企业不能去借钱，而是不能过度融资，过快扩张。不少企业不是死在没有市场，而是死在盲目扩张，一旦有风吹草动，极容易导致资金链断裂，从而导致企业破产退出。
当然，还有很多其他方面的问题，也需要企业主事先慎重考虑，并做出适当安排。比如，技术怎么办？要不要自己投资做研发？要不要在发展中寻找战略合作者？等等。
其次，至于第二个问题，如何降低税负，应该说有不少的可能性，可以帮助中小企业在合法的前提下，实现税负水平的降低。不过具体的操作，应该在实践中向专业的税收筹划师咨询。网上说的东西，不一定就适合你的企业。
中小企业如何健康发展，我觉得非军工领域，应该限制大企业垄断，让中小企业有生存发展空间，帮助中小企业技术升，比如环保不能只为大企业而砍掉小企业，比如给贷款给补贴让技术升级，大企业虽然是国家的经济支柱，但小企业是一个村庄，一个街道或几户人家的生活来源。
比如水泥行业，2010年前，很多民营水泥厂，都是几万吨，几十万吨的厂，每一个厂要养活上百员工，带动所在地经济全方位发展，促进消费，2010年后所为去产能，被国企央企投资百万吨几百万吨的大型水泥厂，水泥厂大了用工少了，相关连的民营产业破产了，产能也过剩了，只有小企业多经济才活跃，全部做大垄断了也就是死水一潭了，每个普通老百姓都能有稳定的工作才能消费活力，要有大批的百万千万富翁才能有消费挡次，
限制行政权力 搞高放宽金融服务，保护产权，才能激发大批的人创业创新，经济才会充满活力。
