土地是农民生产和生活的根本,也是农民最重要的生计来源。国家土地改革的基本原则一直是稳定农村土地承包关系。
1.中国农村土地承包关系。
农村第一轮土地承包是从1983年前后开始的,承包期为15年。第二轮承包从1998年开始,承包期再延长30年不变,这样就到了2027年年底。当前,中央又作出承诺,承包到期后承包期将会再延长30年,也就是说至少2057年之前农村土地依旧不会进行大的调整。
2、土地承包的原则。
在二轮土地承包时,政策上明确的规定,在农民承包土地期间,其原则是:“增人不增地,减人不减地”。换句话说,在承包期内,农民承包村集的体土地不会因人口减少或增加而改变;还有一条是:“原则上不留机动地”,因此,不少村子将机动地承包给了农户,村集体已没有了调整土地的空间。在农民承包土地期间出生或死亡的人必须遵循这一原则。
3、土地权的确认使农民拥有土地权更加明确。
从2014年开始,全国陆续进行了农民承包村集体土地的登记,在此基础上,用人工实测和卫星测绘双管齐下,对现有的农村土地承包关系进行了进一步确权,并依法明确了农民的土地面积、界线和承包关系。《土地法》承包法明确规定:“严格保障农村土地承包关系稳定,现有农村土地承包关系30年不变!
农村土地承包的关系、原则、确权大家明白了,那大家会问,合同关系长期保持不变,农村不会为新增人口新分地。那新生人口长大后,没分到土地,应该怎办?这确实是一个值得讨论和关注的问题。笔者曾长期从事农经管理工作,根据本人对政策的理解及农村土地现状掌握,农村新生人口长大后,可以从以下几个途径获得土地的经营权。
第一个就是继承、分家。这是新增人口获得土地的主要方式,虽然说土地所有权个人不能继承,但如果在同一户口簿上的人,是可以自动获得土地的使用权的。换句话说,就是土地所有权是集体的,土地经营权是承包农户的,所有权不能继承,但承包权是可以继承的。成家立业之后,家庭内部可以将土地使用权进行分配。随着家庭人口的增多,时间过长,这就造成了人均土地越来越少,全村来讲就会出现不平均。
第二是获得方式是申请承包机动土地。很多村集体在第二轮土地承包时没留机动地,这就没有申请承包土地的空间;但也有部分村预留一部分机动土地,就可以用来划分给新增人口,若村集体内机动土地没有划分完的情况下,可申请划分机动土地,但这个机动土地也是有限度的,如何分配还需要村集体在村民大会上研究决定。
第三种获得方式是小调整。《土地管理法》第十四条规定,在土地承包经营期限内,对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。这就说明村委会可以进行土地承包经营权的小调整,但这是基于有人自愿退出承包经营权,或者有无人继承的土地空余出来,而又有很多新增人口没有土地的情况下,村委会经集体经村民大会研究方可进行。
第四种方式是开荒。《土地管理法》第四十条规定,开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的,经县级以上人民政府依法批准,可以确定给开发单位或者个人长期使用。这是利国利民的好方式。
第五种方式是转包土地经营权。在土地确权前后,国家政策决定,农村土地承包关系,实行三权分离,即所有权(集体的)、承包权(承包农户的)、经营权(经营土地的)。实质上就是有些农村土地承包户,外出打工或经商等等,不愿经营自己承包的土地了,可以转包土地经营权。如果你有种地意愿,你就可以转包其经营权,进行种植。当然,农村种粮大户、专业合作社、龙头企业等享有同等权利,更有利于集中连篇,搞集约化经营。
为国家的惠农政策点赞。这样的土地承包关系又延长30年,给广大的农民吃了一颗定心丸。这是第三轮的土地承包政策的年限,加上还有的第二轮的最后8年,还有近40年的时间,有利于农民朋友们长期规划。
“增人不增地,减人不减地”的政策原则,随着时间的推移,时间过长,对每个农户来讲,会出现不公平,肯定会有失公允;可是站在大局着眼,就是本着稳定民心的大局,也不失为上上之策。
你好,根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十八条 下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口:
(一)集体经济组织依法预留的机动地;
(二)通过依法开垦等方式增加的;
(三)承包方依法、自愿交回的。
根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条 农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。 任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
如果村集体没有可分配土地,只能通过土地流转的形式获得土地。
放心吧!现在我国广大的新增人口在2027年的时候能够分到土地!
而那些已经去世的人口其名下的土地也将在2027年被村集体统一收回!届时,我国农村地区的土地承包权将重新划分,也就是大家所俗称的“重新分地”。
什么是“第二轮农村土地承包期延长到2057年”?
大家对于“第二轮农村土地承包期延长到2057年”这句话有误解啊!这句话的意思是说,我国的农村土地承包期30年一变这个制度将延续至2057年,并不说从现在开始到2057年才重新分地!
截至目前,我国农村土地的承包期处于第二轮,具体时间是从1997年或者1998年开始,期限30年。
因此,新二轮土地承包期统一确定至2027年12月31日止。
2028—2057,依旧会有“生者不增地,死者不减地”!
也就说,2027年底的时候,我国农村地区的土地承包期将重新分配。
然后在2028年至2057年的这又30年间,我国的土地承包制度将保持不变!
也就是说在这30年之间,依旧会有“生者不增地,死者不减地”的情况出现。
望周知!让自己的亲属、朋友了解。
《粮油市场报》官方账号首发于在悟空问答!03.27
土地承包期延长,农村新增人口还有地种吗?土地承包期延长,政府考虑是很周全的。
一,农村土地承包期延长,稳定农村社会治安,减少土地纠纷,使农村能得到长治久安。
二,土地承包期延长,村民在自己的成包地,有计划的经营,种植,包刮交通,水利设施,有进一步的投入。
三,农村新增人口还有地种吗,我是这样认为,每个家庭人口都有增有减,只是迟早的问题,国家农业值补,减人,不减地,(减值补),增人不增地,(增补组人均值补),2年1调整,这样新增人口没有意见了。
农村土地承包期延长到2057年,新增人口还能分上土地吗?
应该可以的。不过需要等到2027年后,才有机会能分到土地。
要知道,现在是第二轮土地承包期间,期限为30年,是从1997年前后开始的,要到2027年前后才能结束。期间没有特殊情况的话,一般国家是不允许进行重新再分配的。
在本轮土地承包期间,一般国家对土地遵循“增人不增地,减人不减地”的原则,说白了也就是,子女可以继承父母的承包地,继续种植下去。直到本轮土地承包期满为止。
而对于第三轮土地承包,是续包还是打乱重新分配。目前并没有定论。国家只是给出了大的方针原则,就是尊重本集体内农民主体的意愿自行选择。不过,今年将全面落实的农村土地确权行动,将会作为下一轮土地承包时的重要依据与数据参考。大概就是说,如果是继续延包的话,会根据这次土地确权的情况而定。
所以说,对于这次农村土地确权,拥有承包地的农民应该积极主动争取获得确权,毕竟这是保障长期收益的重要法律依据,对以后更好的维护自己的土地权益也是非常重要的。
对于没有分到土地有农民,也可以通过土地流转方式获得
而对于第二轮土地承包期间没有分配到土地的新人口,也不用气馁。要知道,这次农村土地确权的另一个重要推动,就是对土地流转已经认可并合法化。即使没有土地,也可以通过土地流转的方式获得更多的土地种植,对于想发展成家庭农场、专业合作社或农业龙头企业的新型农业经营主体是利好的大事!
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