城市拥堵是车辆太多，一个人上班也开车，应该制定市内上班的不准开车，只能坐公交？

车多只是一个方面，但是不能限制别人开车的自由。堵车一发面是路口信号灯设置不合理，导致大量车辆积压。另一个是水货司机太多，该快不快，该慢的时候乱跑。再就是违章车辆，随意变化车道插队，乱停乱放。然后就是前面出事故了。大致就这么几点吧，个人观点，欢迎补充。