第一，2019年建造师会不会真的变成全国通用制度，这个还有待商榷。之前是有过这个传言说是有文件下发，全国范围内实行二级建造师通用。但是真的有这个政策吗？有了会真正实行吗？如果实行会不会对现在新注册的建造师不公平？因为这个如果一旦实行通用制度，分数线肯定会提高到总分的60%。那么之前各省的分数有几个是真正达到这个标准的？所以兄嘚，暂时不要有这个考虑。
第二，二级建造师会不会升级这个问题。我可以给你一个准确的答案。不会。为什么呢？因为二级建造师上面还有一级建造师，所以升级必然不会。或者是会加强、加大一级建造师的权利、义务、待遇。这个还可以有期待的。
所以，如果想真的提升自己待遇。还是建议去考一级建造师，而且还要乘早。这个考试是越来越难。你对比2004年、2008年、2014年和2018年的真题考卷。这个问题就显而易见。
二建可以像一建一样全国通用吗？答案是肯定的，在最新的《注册建造师管理规定》中已明确二建可以全国执业，二建实现全国执业是大势所趋，但是，我认为这仍然需要时间和一定的限制条件。
目前，各省率先允许外省进入本省执业的只有福建和西藏，西藏治区住建厅发布关于在陕西取得二级建造师执业资格人员入藏执业注册有关事宜的通知，明确提出：在陕西省取得二级建造师执业资格的人员可以入藏注册执业。但是就如上面所述，为了防止跨区执业带来的挂靠之风兴起，所有申请入藏执业的陕西省二级建造师将进行严格的资格审查，从源头预防人证分离的挂靠现象。入藏注册的二级建造师，本人未到场注册的，需进行现场视频，并在视频中出示个人承诺书。
借鉴上面两个省份的要求我们可以看出，二建要像一建一样实现全国无省界执业仍然需要时间，我个人认为至少应该实现公平性这个大前提，因为二建毕竟是各省划分分数线，比如广东和四川的及格线能差几十分之多，这也直接导致价格天差地别，所以，如果全面放开，都去某个省去考试，到另一个省去执业，毕竟导致行业的不稳定性。
但是，我们有理由相信，二建这个省内执业的资格证书必将随着我国行业管理规范化，透明化，诚信档案的深入，人证合一的大趋势为前提，实现全国执业指日可待。
你这是没有弄清楚执业和注册的区别。
二建执业本来就是可以全国执业的。举例，你是江苏的建筑施工企业，江苏的企业可以安排本企业的建造师参加山东省的投标或者施工项目管理。也许有的省份他不愿意用外省的二建，这个只能心里想想，他绝对不敢在招标文件里白纸黑字的体现出来，真不想用，只能用其他手段隐藏目的。但是从法律法规上，二建绝对是可以全国执业的。我们也是江苏企业，我们二建师也顺利投中山东的标。
而二建注册就是江苏省的二级建造师只能注册到江苏的企业，注册到外省是不行的。
目前只有个别省份是认可和接受其他省份的二建注册进来的。
你的这个想法是住建部领导考虑的事情，有点杞人忧天了。
按照目前的趋势，二级没有可能升级。因为上边有一级建造师，可以全国注册，全国执业。二建，毕竟是妥协，降低要求的结果，各个省份合格线差太多了。假如你是北京的住建厅领导，你们合格线都60%的，你愿意接受其他合格线只有40%省份的建造师注册进来吗吗？
这个不分年份考的二级建造师，而是根据地区的政策，现在江浙沪的地区呢，才是通用的，所以说，例如广东这边的二级建造师呢，其他的地区是不可以使用的，所以说还要看以后的形势和趋势。我个人认为全国大面积通用的这样，这样的趋势几率非常小，因为各个省份的考试情况不太一样，例如题目的难度分数线以及地区跨越性都比较大，所以说，如果全国通用的话还是不容易的。
二级建造师是全国统一一张卷。这些年个别省份出显了机考。各省报名人员素质也不同，所以分数线有区别。西藏地区甚至40多分就算合格，跨省注册不太现实，广东、北京地区二建挂靠价格就高一些。
首先本人表述为个人观点：我认为虽然国家已经部分省市明确的全国通用了，但只属特别。其他省市地方有好多的地方政策，你一个二建根本不好使。举个例子吧，就好像省里发文要求全省除尘降噪，等到直辖市非常重视，普通市，县，不用到镇乡了就会打折扣。
虽然在最新的《注册建造师管理规定》里面提到了二建可以全国范围内进行执业，但是事实上，目前而言，二建的使用范围还仅仅在本省内，今后真的要推广到全国范围内使用，说实话，真的很难。这个就像之前有提到的项目技术负责人也必须具备一建一样，最后的结局可能就是不了了之了。
为什么二建的范围要扩大到全国就这么难呢？首先，是这个政策现实中是否真的需要。我们知道，现在一建已经全国通用了，而从地域保护的角度考虑，其实各地政府也不愿意把范围扩大，毕竟也不想让本省的业务流落到外地企业，也不想招个项目的标，引来一丢外省单位快投，纯粹增加自己的工作量。
其次，二建是分省组织考试，虽然用的试题一样，但各省划定的合格线不同，在四川可能50分就及格了，到了重庆要60，要是强力推行全国通用，那么就必然会遇到来自高分线省份的强烈反对。真的要想全国通用，那么首先必须得全国统一划线。
假如哪天二建真的能克服重重阻力，全国通用了，那么在此政策之前的二建当然要升级了，否则出现你手里的二建就能本省使用，他手里的二建就可以全国通用，这以后还怎么进行管理。。。
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二级建造师是分省份的，但是二级建造师转到其他省去使用，只要当地住建厅同意放行，就可以去其他省份去备案注册使用。以后就成了其他省的二级建造师了。
还有就是也所在的企业要跨省施工，你就可以到所属省份住建厅去备案使用，没有必要去转省份注册！
随意国家政策的人性化，二级建造师的作用越来越大。
