出口管制，是一个国家的权力。是在特殊情况下，根据一定的法律程序做出来一种管制措施。
德国因为出口管制，扣下瑞士购买的24万只口罩。这是德国按照本国的法律规定，行使的权利。
但是该权力的行使，是否妨碍了瑞士的合法权益？如果瑞士购买的口罩合理合法，那么德国扣下显然就是不对的了。这就是一种借口管制，而强制扣押别人货物的行为，这也是一种强权行为。
但是如果瑞士购买的口罩不合法或者是购买的时候就违反了德国的法律规定，那么德国扣下口罩完全是合理合法的。
不论怎么讲？当事国从本国利益出发制定一些法规和政策，但是应当公平合理，不应当侵犯别人的合法权益。至少应当在国际法范围内，公平公正。
如果只顾自己的利益，而对于别国的利益进行漠视或者践踏的话，那么这样做至少是不公平的，也是不合适的。对于一些国际争端，当事国可以申请国际仲裁。
