近期发布的《2017中心城市发展年度报告》中，浙江有杭甬绍上榜，但温州作为坐拥930w常驻人口，5453亿GDP的浙江第二人口大市，却榜上无名。
入榜条件哪项不符呢？
要回答这个问题，首先得知道这个《2017中心城市发展年度报告》（以下简称《报告》）是什么来头？其选择样本的依据在哪里？
首先来看，这是什么机构的排名！
2018年2月1日，中国城市和小城镇改革发展中心在北京2017城市发展论坛上发布了《2017中心城市发展年度报告》。中国城市和小城镇改革发展中心隶属于国家发展和改革委员会。中心是专门从事城镇化和城镇发展政策研究和决策咨询的专业机构，同时也承担了国家发展和改革委和国家相关单位部门有关农村发展改革和政策研究咨询的职能，并负责全国小城镇发展改革试点的指导工作。说白了，这是一个政策咨询机构，不是决策机构。所以其排名更多的是一个学术层面的认定，而非政府层面的评定。温州没进这个榜，不代表温州就很差，就该失落。
其次，我们来看这个报告选择样本的依据！
据悉，该报告涵盖全国所有直辖市、省会城市（除台湾省）、自治区首府、计划单列市及所有常住人口200万以上且地区生产总值3000亿以上的地级市，共计50个城市。那么我们来看看温州的表现：2017年，温州实现生产总值(GDP)5453.2亿元，按可比价计算(下同)，比上年增长8.4%，总量和增速均居浙江全省第3位，人口为818.2万。显然远远高于其入选的标准。所以，温州居然没有入选前50只能说明其排行榜不科学。温州难道会比临沂银川唐山洛阳等城差吗？显然这个榜单不足为虑。而且事实上，很多人并不知道这个排名。说实话就是我在回答这个问题之前也是很仔细地找资料才知道的。
综上述，温州不必为这个榜单忧虑，温州依然是好样的。
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在讲这个报告之前，我们先了解一下这个报告的主体，那就是中心城市。国家划分城市的标准，并不是按照人们口中常说的一线城市二线城市，而是按照是否是中心城市。目前国家中心城市就七个，而各个省份又有几个区域中心城市，温州就是浙江的三个中心城市之一。
温州的体量，在全国范围来说自然是不算小的，而且相比于榜单中的拉萨、乌鲁木齐肯定是要强得多的。而这样的温州都没有上榜，究其原因就是因为评判的标准不仅仅是看经济发展的水平。
中心城市的评判标准，除了经济水平之外，也包括其在该地区的辐射能力，该城市的基础设施建设以及城市的发展潜力等等。虽然拉萨和乌鲁木齐等城市在经济水平上固然是比不上温州的，但是这些城市在该地区的辐射能力却比温州在浙江的辐射能力要高出许多，这些城市的发展潜力也非常大。
温州虽然目前GDP总量在省内排第三，但是人均却是省内倒数。因为越来越多厉害的温商都选择了外出闯荡，所以温州城市的发展可以说是处于一个相对停滞的状态了。而且温州的城市基础设施建设也不算是特别完善，和省内的杭州和宁波完全没法比。
所以说，温州不在榜单之内，也算是合情合理。这座城市今后的发展何去何从，值得深思。
